USA har abdisert i den globale kampen mot korrupsjon. Skandinavia bør overta den ledende rollen | Altinget
Foto: Thomas Brun/NTB Kommunikasjon/Transparency International Sverige/Transparency International Danmark
Som ledere av Transparency International i de skandinaviske landene ser vi med stor bekymring på at integritet ikke lenger er til stede i regjeringskontorene i Washington, og at man aktivt er i gang med å demontere noen av de mest effektive globale verktøyene mot korrupsjon, skriver Guro Slettemark, Ulrik Åshuvud og Jesper Olsen.
En kikk på verdenskartet i de årlige målingene av oppfatningen av korrupsjon viser at tyngdepunktet ligger i den nedre delen av kartet, der spesielt det globale sør er plaget av korrupsjon. Europa, og spesielt de skandinaviske landene, er blant dem som oppfattes å ha et relativt lavt nivå av korrupsjon. Og selv om det også er «problems at the top», bør det – etter at USA har trukket seg ut av kretsen av land som aktivt bekjemper korrupsjon – være en skandinavisk forpliktelse å vise lederskap og opp-prioritere innsatsen.
Som ledere av Transparency International i de skandinaviske landene ser vi med stor bekymring på at integritet ikke lenger er til stede i regjeringskontorene i Washington, og at man aktivt er i gang med å demontere noen av de mest effektive globale verktøyene i form av den amerikanske Foreign Corruption Practices Act.
USA har abdisert
Hvis vi skrur tiden fire år tilbake, tiltrådte Biden-administrasjonen med en aktivt formulert politikk om å etablere forebygging av korrupsjon globalt som en av topp-prioriteringene til alliansen av demokratier som USA jobbet med utgangspunkt i. De gjorde det ikke bare av etiske grunner, men også av hensyn til sikkerhetspolitikk. En av faktorene som destabiliserer verden er når demokratiets og rettsstatens institusjoner misbruker dette for egen vinning. Dette går ut over samarbeid, handel og økonomisk vekst, som er nødvendig for at vi skal kunne takle de globale utfordringene med fattigdom og klima.
Den amerikanske regjeringen har historisk – på samme måte som de skandinaviske landene – vært en av de store bidragsyterne til forebygging og bekjempelse av korrupsjon i verden. Med den nye administrasjonen i Washington har amerikanerne – forhåpentligvis bare for en periode – abdisert og meldt seg ut av den klubben. Men vi kan ikke regne med at det endrer seg. Tiden er for kostbar til det.
Foreign Corrupt Practices Act er en av lovgivningene som selskaper over hele verden virkelig har respektert, fordi konsekvensene er så store hvis man blir dømt for å bryte den. Vi kan ikke helt se bort fra at også de skandinaviske myndighetene har ligget litt i le av denne lovgivningen, noe vi blant annet kan se når Transparency International legger fram rapporten «Exporting corruption», der de skandinaviske landene, når det gjelder håndhevelse av korrupsjonslovgivningen utenfor våre egne grenser, ikke inntar den sedvanlige posisjonen som best i klassen.
En annen tydelig konsekvens av den nye amerikanske administrasjonen er at USAID er i ferd med å legge ned prosjekter over hele verden, der de har støttet sivilsamfunnsorganisasjoner i deres arbeid med å bekjempe og forebygge korrupsjon, inkludert noen av våre kolleger i Transparency International. De europeiske bistandsmyndighetene har blitt utfordret fra mange aktører innen bistandsfeltet de siste ukene.
Vil de europeiske myndighetne plukke opp hansken der amerikanerne har kastet den?
Felles skandinavisk appell
Vi har stor respekt for de overveielser og prioriteringer som foregår i de skandinaviske bistandsmyndighetene Norad, Sida og DANIDA. Likevel vil vi gjerne komme med en felles appell om å tenke på antikorrupsjon akkurat nå, i en tid med mye press og der farene ved korrupsjon risikerer å underminere innsatsen.
Det er i vår grunnleggende geo- og sikkerhetspolitiske interesse at den nye verdensordenen ikke blir bygget på en demontering av flere tiår med krevende arbeid
Det er også i vår egen sikkerhetspolitiske interesse. Ukraina er det tydeligste eksemplet. Ukrainere har i mange år hatt store problemer med korrupsjon. Det går i riktig retning. Det vil ta lang tid. Men suksessen med den varige tilknytningen til Europa er at de får gjort noe med problemene. Dette bidrar til å gi stabilitet.
Vi bør ikke, som skandinaviske land, rette moralske pekefingre mot andre. Vi vet godt at det er vanskelig, fordi korrupsjon også foregår i vår del av verden. Men vi kan vise fram eksempler på hvordan man kan drive en god virksomhet og økonomi uten korrupsjon. Vi kan inngå partnerskap med regjeringer, næringsliv og sivilsamfunn for å komme frem til bedre modeller som også vil kunne bidra til å sikre sosial stabilitet i verden.
Derfor sender vi i fellesskap denne oppfordringen til de skandinaviske regjeringene om å løfte og ta globalt lederskap der amerikanerne nå har sluppet. Både ved å opp-prioritere de allerede store bidragene til arbeidet, men også ved å arbeide for europeisk lederskap på dette området. Det er i vår grunnleggende geo- og sikkerhetspolitiske interesse at den nye verdensordenen ikke blir bygget på en demontering av flere tiår med krevende arbeid når det gjelder transparens, integritet og å holde makten ansvarlig i arbeidet mot korrupsjon.
---
Denne kronikken er også publisert i Altinget i Danmark og Sverige.